EL DEBATE DE LOS SÁBADOS

¿Deben los jueces elegir a los vocales del CGPJ?

28 ENE 2012

Mª Teresa Sáez Martínez, magistrada y miembro de la APM: "La evolución ha demostrado la perversión del propio sistema". Alfonso Villagómez, magistrado y doctor en Derecho Público: "El problema es la configuración y funcionamiento, no el método". ¿Quién tiene razón, Pablo Llarena o Alfonso Villagómez? Para participar, vote en www.gaceta.es

Mª Teresa Sáez Martínez, magistrada y miembro de la APM: "La evolución ha demostrado la perversión del propio sistema"

1. Sí, porque nuestra Constitución establece que de los 20 miembros del CGPJ, doce se elegirán entre jueces y magistrados. La LO1/1980 establecía que estos 12 miembros se elegían “entre” jueces y magistrados y “por” los jueces y magistrados. Mientras que la LO6/1985 modificó el sistema anterior.

2. Sí, porque el primer CGPJ elegido tras la Constitución, fiel al espíritu de la misma, vino a establecer que su composición tendría un carácter mixto. Este Consejo, en los albores de la España democrática, reflejaba uno de los principios del Estado democrático y de derecho: la separación de poderes.

3. El cambio vino porque no gustó al sentir político, donde los poderes Ejecutivo y Legislativo, cada vez más fuerte, trataba de controlarlo todo. Así se reformó el sistema y el Parlamento, a través de sus dos cámaras, era quien también decidía y controlaba la composición del órgano de Gobierno del poder judicial. La visión que la ciudadanía tiene de los jueces aparece así distorsionada y se cuestiona con ello otro de los principios constitucionales básicos, cuál es la independencia del Poder Judicial, como garantía de la seguridad jurídica y de la defensa y tutela de los derechos del ciudadano.

4. La evolución del sistema de elección ha venido a demostrar la perversión del propio sistema. La independencia de los jueces, esta separación de los avatares políticos, se consigue permitiendo que el sistema de elección de los miembros del CGPJ sea a través de un sistema mixto, parte de sus vocales serán elegidos por el Parlamento y parte de sus vocales serán elegidos por los propios jueces. El Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial se complementan y se controlan mutuamente, evitando que cualquiera de ellos trate de imponerse al otro.

Alfonso Villagómez, magistrado y doctor en Derecho Público: "El problema es la configuración y funcionamiento, no el método".

1. No. La LOPJ regula la elección del órgano constitucional de gobierno de los jueces. El PSOE estableció un modelo para elegir a los vocales judiciales desde el Parlamento que sustituía al de 1980, que depositaba su elección en la carrera. El nuevo modelo de 1985 fue considerado no contrario a la Constitución por su intérprete supremo en la importantísima sentencia 108/1986.

2. No. El Gobierno de Aznar, del que formaba parte Rajoy, firmó con el PSOE de Zapatero en 2001 un Pacto por la Justicia que modificó el sistema. El objetivo, que las asociaciones tuvieran un protagonismo especial para decidir quiénes ocupaban esos 12 puestos del Consejo, pues los otros ocho corresponden a otros profesionales del derecho. Este sistema se consideró el “ideal” por el entonces ministro de Justicia, Ángel Acebes.

3. No. Con el PSOE en el Gobierno, el CGPJ elegido con el nuevo sistema llegó al final de su mandato, pero el PP negó durante un tiempo la renovación para imponer su mayoría en la designación de los puestos del Supremo que quedaban vacantes. Fue tan apabullante el rodillo, que la vicepresidenta De la Vega se tuvo que inventar una reforma legal urgente para que esos nombramientos requirieran una mayoría de dos tercios. Aquella desafortunada iniciativa bloqueó el Consejo y provocó el efecto perverso del cambio de cromos entre unos y otros para cubrir las vacantes.

4. Este ‘penelopismo’ para volver a tejer el primigenio sistema de elección corporativa no asegura que se vaya a eludir definitivamente el riesgo de politización, como sucede también con los magistrados del TC, si no se acierta a la hora de llamar al cargo a los mejores. En definitiva, tras más de 30 años de CGPJ, el problema no es el método sino la configuración y funcionamiento del organismo.