Una reforma rápida y profunda

03 FEB 2012 | Editorial

El número de parados registrados en las oficinas de los Servicios Públicos de Empleo creció en 177.470 personas en enero, mientras la Seguridad Social registraba un descenso de 283.684 afiliados (-1,6%), con lo que el total de ocupados al finalizar el mes bajaba por vez primera en muchos años de los 17 millones de ocupados. Un mal dato que pone de manifiesto que la sangría del paro continúa imparable –ya se hacen quinielas sobre cuándo se alcanzarán los seis millones reales– y que servía de antesala a la presentación de la necesaria reforma para dotar de solidez al sector bancario y vuelva a fluir el crédito, condición indispensable para la recuperación económica y del empleo.

Y la reforma presentada en la tarde de ayer por el ministro de Economía, Luis de Guindos, no defraudó. El ministro fue tan solvente como transparente y transmitió confianza a pesar de poner sobre la mesa una reforma exigente pero que servirá para restablecer el prestigio y la solvencia del sector bancario mediante un endurecimiento de las provisiones para sanear el ladrillo de los balances, facilitar una rápida reestructuración buscando un tamaño más eficiente y aumentar la transparencia del sector.
La reforma que aprobará hoy el Consejo de Ministros prevé elevar las provisiones de forma notable: De Guindos ha confirmado que las dotaciones ascenderán a 50.000 millones de euros. La mitad mediante una provisión específica con una dotación extraordinaria con cargo a resultados y, además, tendrán que crear un colchón de capital equivalente al 20% del suelo y al 15% de los créditos de promoción en curso, que supondrá unos 15.000 millones más. El ministro destacó que lo más novedoso es que ahora también se van a exigir como medida preventiva provisiones de los activos considerados no problemáticos, cuya provisión será del 7% y requerirá otros 10.000 millones.

Las exigencias en las coberturas se han endurecido sustancialmente, pasando la de activos de suelo del 31% al 80%, la de promoción de viviendas del 27% al 65% y la de las promociones terminadas del 25% al 35%. Por otra parte, el Ejecutivo aumentará los recursos del Fondo de Reestructuración Ordenada Bancaria (FROB) desde los 9.000 millones actuales a 15.000 millones, dinero que supondrá un ligero aumento de 0,4 puntos en el endeudamiento del estado, pero que no afectará al ciudadano ni al déficit público. La reforma, como pedía hace dos días el presidente del Banco Santander, Emilio Botín, será rápida: el proceso se tiene que realizar antes del 31 de diciembre de 2012 y los proyectos de fusión tendrán que presentarse antes de en cuatro meses.

El primer efecto de la reforma será la mejora en el acceso de la Banca española a la financiación en los mercados mayoristas. Y, de cara a los consumidores, el ajuste del valor contable al valor real de los activos facilitará la salida de los mismos y los ciudadanos se beneficiarán de unos precios de la vivienda más bajos. La reforma está servida. El objetivo de saneamiento es palpable, pero lo importante es desatascar el crédito, y esto dependerá en buena medida de que cambien las expectativas de crecimiento de la economía y del empleo, lo que, a su vez, depende en gran medida de otras reformas, como la del mercado laboral. Pero para despejar esa incógnita habrá que esperar una o dos semanas más. Pero a la luz de las reformas planteadas hasta el momento, en las que predomina el rigor y la firmeza, hay que ser optimistas.