Zapatero tiene menos de un año para decidir qué ministerio elimina

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Fue la primera votación que el Gobierno perdió en el Congreso de los Diputados el año pasado. Por 168 votos a favor y 165 en contra, el PNV lograba sacar adelante su propuesta de optimización de la gestión de las Administraciones Públicas mediante la cual se obligaba al jefe del Ejecutivo a reducir en 2010 en “al menos un ministerio” su Gobierno.

 El objetivo de esa moción es llevar el principio de austeridad de los servicios públicos a la superestructura del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero, que en cuatro años ha pasado de tener 15 secretarías de Estado diferentes, a incrementar ese número hasta las 25. También las direcciones generales dependientes de los distintos ministerios se han duplicado en ese periodo. De ocho departamentos de esa categoría en 2006, a 13 en 2010.

 En aquella moción se obligaba de forma expresa al Gobierno a que presentase un “Plan de actuaciones, a desarrollar en los años 2010, 2011 y 2012, para la reforma y modernización de la Administración General del Estado”.

 Un mes después de aquella moción, el 16 de junio, el Congreso ratificó su voluntad de promover la “simplificación de estructuras gubernamentales”, reiteró al Gobierno “la necesidad de reducir la estructura del Ejecutivo” e instó a Zapatero a “suprimir los Ministerios de Cultura, Vivienda e Igualdad –según manifestó Josu Erkoreka–, de forma que las competencias de esas carteras sean asumidas por los Ministerios de Educación, Fomento y Sanidad y Políticas Sociales”.

 Ante la falta de actuaciones por parte del presidente y la posición manifiesta del Grupo Socialista en contra de que el Ejecutivo sea reducido, pues consideran que la Constitución otorga en exclusiva esa competencia al jefe del Gobierno, en noviembre, el Grupo vasco requirió nuevamente al Ejecutivo austeridad a través de una Proposición de Ley que fue apoyada por todos los grupos salvo UPyD, IU y el PSOE.

Chaves, en peligro

En ella, se aprobaba la modificación de un artículo de la Ley de Organización, Competencia y Funcionamiento del Gobierno, que prohíbe al Ejecutivo “contar en ningún caso con más de dos Vicepresidencias” –lo que sitúa en una situación complicada la cartera de Manuel Chaves–, ni superar el número de 14 ministerios”.

 Desde el PNV, se apunta directamente al Ministerio de Vivienda que dirige Beatriz Corredor como uno de los más inservibles. En el caso de suprimir la cartera de Corredor, el Estado podría ahorrarse en torno a 15 millones de euros sólo en gastos de personal y partidas de material, atenciones protocolarias y representativas.

Igualdad crece

Para el Partido Popular, el Ministerio de Igualdad ha carecido de sentido desde el mismo momento en que fue creado. Además, en tan sólo unos meses, la titular de Igualdad ha aumentado la estructura del ministerio pasando a principios del año 2009 de tener sólo una subsecretaría y una secretaría general a finalizarlo con: una subsecretaría, una secretaría general y dos direcciones generales.

 Su presupuesto es el más reducido de todos los ministerios, asciende a 109 millones de euros, aunque en torno a 57 millones de euros no se destinan a las políticas de Igualdad, sino que sirven para financiar a los organismos autónomos que dependen de este departamento gubernamental, como son, por ejemplo, el Instituto de la Mujer y el de la Juventud.

 Por otra parte, la desautorización sufrida por la ministra de Cultura, Ángeles González Sinde, por parte del presidente del Gobierno en relación con el cierre sin juicio previo de páginas web de descargas, la han puesto en el punto de mira.

 Algunos grupos parlamentarios han hablado también de la necesidad de volver a integrar el Ministerio de Ciencia e Innovación, como secretaría de Estado, en el Ministerio de Industria.

 Desde CiU, se ha apuntado también como plausible la eliminación del ministerio que dirige Manuel Chaves. Política Territorial sólo ha servido para separar al ex presidente de la Junta de Andalucía de su región y permitir así el relevo en el PSOE andaluz.

 Otra de las carteras que ha crecido en los últimos tiempos ha sido la de Miguel Sebastián. El Ministerio de Industria ha salido mal parado de su gran proyecto energético de las bombillas, pero a ese gasto innecesario se ha sumado el aumento de la estructura del propio ministerio, que es uno de los que cuentan con un mayor número de secretarías de Estado, cuatro, sólo igualado por el de Asuntos Exteriores.

 Aunque es cierto que el número total de departamentos ministeriales se ha visto reducido en dos desde 2006, también lo es que las direcciones generales se han duplicado y las secretarías de Estado han crecido casi un 50%. El Congreso de los Diputados ya ha urgido al presidente a presentar un plan de austeridad, pero Zapatero a pesar de haber insistido en múltiples ocasiones en que el Parlamento iba a ser el centro de la vida política durante su mandato, prefiere desoír el consejo de los diputados.